7月11日,廣西兩家企業(yè)報檢兩批出口玩具,由于企業(yè)還未獲得歐盟將執(zhí)行新指令的情況,考慮到貨物通關(guān)到達目的地時,歐盟已執(zhí)行新指令。廣西檢驗檢疫局技術(shù)中心技術(shù)人員積極與企業(yè)溝通,并提前按新指令要求對玩具進行檢測,避免了可能存在外商因商品不符合新指令要求提出退貨或索賠,確保產(chǎn)品順利出口歐盟。
檢驗人員按歐盟指令檢測玩具
廣西檢驗檢疫局技術(shù)中心按照CEN玩具標準的最新版本EN71-3:2013《玩具安全——第3部分:特定元素的遷移》近日簽發(fā)了檢測報告,助力廣西鑒隆實業(yè)(北海)有限公司、南寧世中工藝制品貿(mào)易有限公司分別生產(chǎn)的兩批公主浴室套裝玩具2.5萬件、公仔塑料玩具3.6萬件,符合歐盟玩具新指令的要求,順利出口歐盟。
助力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移
隨著近年來東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,東部一批有發(fā)展?jié)摿Φ娜绯隹谕婢、鞋類生產(chǎn)企業(yè)相繼落戶廣西,廣西局領(lǐng)導高度重視,副局長莫偉媛提出,要積極為東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移助力,加強出口玩具、鞋類等產(chǎn)品的檢驗監(jiān)管,為企業(yè)提供技術(shù)支撐。
廣西出口玩具產(chǎn)品種類以塑料玩具為主,過去,廣西的玩具出口檢測須送到廣州等地,既加重了企業(yè)負擔,又延長了檢測周期。為將服務(wù)企業(yè)措施落到實處,擴大玩具等產(chǎn)品出口,2011年,廣西局技術(shù)中心機電輕工產(chǎn)品實驗室就著手開展技術(shù)準備、信息儲備工作。該中心負責人帶領(lǐng)機電輕工產(chǎn)品實驗室與南寧、北海等分支局進行溝通,深入企業(yè)實地調(diào)研,與企業(yè)一線生產(chǎn)人員座談,了解其產(chǎn)品檢驗需求。同時,邀請企業(yè)管理人員和技術(shù)人員到中心實驗室參觀交流,就進一步完善檢測服務(wù)、擴大玩具出口達成共識。
此外,該中心實驗室加強對歐盟、美國、日本等國家和地區(qū)的玩具標準進行研究,掌握了對玩具施檢的要領(lǐng),并制訂有標準查新制度,定期更新、掌握各國玩具標準的改動,及時完善檢測能力,積極為企業(yè)提供檢測服務(wù),提高產(chǎn)品質(zhì)量水平,促進了產(chǎn)品出口。據(jù)統(tǒng)計,2012年,廣西地區(qū)共出口玩具390多批、1.37億多個、貨值2100多萬美元,比上年分別增長80%、144.3%和72.5%,主要銷往歐盟、美國、加拿大和日本等國家和地區(qū)。2013年上半年出口玩具254批、7749萬個、貨值1318.4萬美元。
研習新規(guī)則
正當出口玩具迎來艷陽天的時候,歐盟頒發(fā)了一項被認為是“史上最嚴格的玩具安全標準”,給玩具企業(yè)潑了一盆“冷水”。
此次歐盟頒發(fā)的新指令EN71-3:2013從2013年7月20日起實施,旨在加強兒童安全保護,強調(diào)減少玩具對兒童健康和安全的傷害。新指令不僅對玩具的機械、物理性能提高了要求,對化學性能要求更是嚴苛。對特定重金屬的限制由8種增加為19種,66種guomi性香料被明確限制,其中55種禁用、11種香料的含量超過0.01%時需標識。
尤其值得關(guān)注的是,EN71-3:2013在鋇元素的限值要求方面有了大幅度降低,即干燥、粉末狀或柔軟玩具材料中的鋇限量值從4500mg/kg降至1500mg/kg;液態(tài)或黏稠的玩具材料中的鋇限量值從1125mg/kg降至375mg/kg;可刮取的玩具材料中鋇限量值從56000mg/kg降至18750mg/kg。
根據(jù)該指令,歐盟成員國將加強對邊境的檢查,防止危險玩具流入,以及加強對玩具生產(chǎn)商、銷售商的監(jiān)管,任何進入歐盟的玩具都須經(jīng)過嚴格的安全和風險評估,并實施“可追溯制”,生產(chǎn)廠家必須在玩具上標明廠名、地址和生產(chǎn)數(shù)量等相關(guān)信息。該指令還針對各種對兒童健康或安全的可能傷害出臺細則,比如禁止將玩具同食物混合在一起銷售,而必需單獨包裝。違反指令的玩具企業(yè)除受到罰款、召回產(chǎn)品等處罰外,情況嚴重的將被追究刑事責任。
為幫助企業(yè)跨越技術(shù)壁壘,廣西局技術(shù)中心機電輕工產(chǎn)品實驗室積極為企業(yè)提供國外技術(shù)性貿(mào)易措施政策信息,積極利用檢驗檢疫人才、技術(shù)、信息、政策的優(yōu)勢,幫助企業(yè)規(guī)避風險,根據(jù)所掌握的技術(shù)信息,提出對玩具生產(chǎn)企業(yè)的幫扶措施,包括對玩具生產(chǎn)的原輔料供應(yīng)商提出要求,加強材料采購環(huán)節(jié)的控制;幫助企業(yè)優(yōu)化生產(chǎn)工藝,加強過程控制,避免在加工過程中帶入有毒有害元素;與檢驗檢疫部門加強溝通,及時報告通關(guān)需求和產(chǎn)品自檢情況,以便能了解企業(yè)動態(tài)并提供相應(yīng)的服務(wù),從而確保企業(yè)產(chǎn)品符合歐盟2013年7月20日開始實施的新標準。