《嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊(cè)管理辦法》自2016年10月1日施行。辦法明確規(guī)定,我國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)和進(jìn)口的嬰幼兒配方乳粉都將參照藥品管理,實(shí)行注冊(cè)管理,并且嚴(yán)格限定申請(qǐng)人資質(zhì)條件。
近年來(lái),盡管我國(guó)嬰幼兒配方乳粉的質(zhì)量安全水平總體穩(wěn)定向好,國(guó)民對(duì)國(guó)產(chǎn)乳粉的消費(fèi)信心也正在逐步恢復(fù),但當(dāng)前影響嬰幼兒配方乳粉質(zhì)量安全的因素仍然存在,尤其是乳粉品牌和配方混亂的問(wèn)題較為突出。被業(yè)界稱為“史上最嚴(yán)”的配方乳粉新政已經(jīng)實(shí)施,乳粉配方注冊(cè)制將如何保障嬰幼兒舌尖上的安全?
日前發(fā)布的《嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊(cè)管理辦法》明確,我國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)銷售和進(jìn)口的嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品的配方均實(shí)行注冊(cè)管理,并設(shè)立注冊(cè)門檻,嚴(yán)格限定申請(qǐng)人的資質(zhì)條件。國(guó)家食藥監(jiān)總局副局長(zhǎng)滕佳材表示,企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備與所生產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉相適應(yīng)的研發(fā)能力、生產(chǎn)能力、檢驗(yàn)?zāi)芰,符合粉狀嬰幼兒配方食品良好生產(chǎn)規(guī)范要求,對(duì)出廠產(chǎn)品按照有關(guān)法律法規(guī)和嬰幼兒配方乳粉食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的項(xiàng)目實(shí)施逐批檢驗(yàn)等。這是一個(gè)硬性規(guī)定。就是提高準(zhǔn)入的門檻,用一句通俗的話來(lái)說(shuō),“沒(méi)有這個(gè)金剛鉆你就別攬這個(gè)瓷器活”。
《辦法》對(duì)企業(yè)申請(qǐng)的配方數(shù)量作出了限制,也就是“3個(gè)配方系列9種產(chǎn)品配方”。國(guó)家食藥監(jiān)總局食品安全監(jiān)管一司司長(zhǎng)張靖解釋稱,根據(jù)國(guó)際食品法典委員會(huì)標(biāo)準(zhǔn)的要求,目前嬰幼兒配方乳粉大都是按照嬰兒(6個(gè)月內(nèi))、較大嬰兒(6-12個(gè)月)和幼兒(1-3歲)3段進(jìn)行生產(chǎn)的。這是“3個(gè)配方系列”的直接來(lái)源。9種產(chǎn)品配方對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)也是足夠的。
辦法明確提出,聲稱生乳、原料乳粉等原料來(lái)源的,應(yīng)當(dāng)如實(shí)標(biāo)明具體來(lái)源地或者來(lái)源國(guó),不得使用“進(jìn)口奶源”“源自國(guó)外牧場(chǎng)”“生態(tài)牧場(chǎng)”“進(jìn)口原料”等模糊信息。
目前我國(guó)103家嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)共有近2000個(gè)配方,個(gè)別企業(yè)甚至有180余個(gè)配方。針對(duì)嬰幼兒配方乳粉配方過(guò)多、過(guò)濫、配方制訂隨意,消費(fèi)者選擇困難的問(wèn)題,辦法要求,每個(gè)企業(yè)原則上不得超過(guò)3個(gè)配方系列9種產(chǎn)品配方。